近日，婺源縣開展了景區(qū)旅游環(huán)境綜合整治活動(dòng)，李坑景區(qū)村民主動(dòng)拆除了進(jìn)入景區(qū)游步道兩側(cè)的158個(gè)攤棚，重現(xiàn)景區(qū)原始風(fēng)貌。8月16日，江灣景區(qū)已經(jīng)對外開放，當(dāng)天，國家旅游局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察景區(qū)時(shí)對整治結(jié)果表示充分肯定。這是該縣積極優(yōu)化景區(qū)旅游環(huán)境的一鏡頭。

近年來，婺源縣大力發(fā)展以旅游為中心的第三產(chǎn)業(yè)，蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游給廣大村民帶來了無限商機(jī)與活力，分享到旅游發(fā)展帶來的實(shí)惠。然而在發(fā)展過程中，古村落景區(qū)也出現(xiàn)了一些與“中國最美鄉(xiāng)村”品牌不和諧的現(xiàn)象。一些村民擅自在景區(qū)亂搭亂建、亂擺亂放、亂張亂貼，破壞旅游環(huán)境整體和諧。景區(qū)村民與旅游企業(yè)履行合同時(shí)有糾紛發(fā)生，汪口、江灣景區(qū)還有少數(shù)別有用心的人，不依合同規(guī)定，擅自借著“要求提高利益分紅”之名，煽動(dòng)部分不明真相的景區(qū)村民阻攔游客，影響景區(qū)正常經(jīng)營秩序。

針對以上問題，為加快創(chuàng)建中國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展，婺源縣新一屆縣委班子對旅游發(fā)展中存在的問題高度重視，深入基層廣泛調(diào)研，明確提出了加快推進(jìn)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、由資源競爭向文化競爭轉(zhuǎn)變、由觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變和群眾增收、客商盈利、政府受益、游客滿意的“四贏”目標(biāo)。在全縣范圍內(nèi)開展了“整體提升中國最美鄉(xiāng)村品牌 創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣 全面開展旅游環(huán)境綜合整治”活動(dòng)，本著“實(shí)事求是、尊重歷史、依法依規(guī)、規(guī)范未來”的原則，及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展旅游遇到的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題。根據(jù)景區(qū)利益分配比例合同到期，村民要求提高分配比例的訴求，縣里派出工作小組對景區(qū)游客人數(shù)、門票收入、景區(qū)運(yùn)營成本等各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行審計(jì)核實(shí)，并張榜公布審計(jì)結(jié)果，確保村民的合法權(quán)益。結(jié)合正在開展的“加強(qiáng)法制教育、化解社會(huì)矛盾，構(gòu)建和諧婺源”活動(dòng)，進(jìn)村入戶發(fā)放《致全縣景區(qū)村民的一封公開信》，向村民宣講相關(guān)法律政策知識，講述要更加珍惜來之不易的和諧穩(wěn)定旅游環(huán)境的重要意義，共同維護(hù)景區(qū)品質(zhì)，優(yōu)化景區(qū)環(huán)境。積極開展了景區(qū)“三亂”行為綜合整治，對自行拆除違章建筑的村民，有獎(jiǎng)勵(lì)、有建筑物、有利益分成款。著手開展了古村落建設(shè)和管理辦法調(diào)研工作，依法依規(guī)依合同理順各方利益關(guān)系，確保景區(qū)健康快速發(fā)展。

李坑是婺源的熱點(diǎn)景區(qū)和標(biāo)志性景區(qū)。婺源旅游環(huán)境綜合整治以李坑景區(qū)為突破口，成立了綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)了《致李坑景區(qū)村民的一封信》，派駐工作組進(jìn)入景區(qū)，耐心細(xì)致做群眾的思想工作。根據(jù)《江西旅游管理?xiàng)l例》和古村落保護(hù)相關(guān)規(guī)定，對景區(qū)“亂搭亂建、亂擺亂放、亂張亂貼”三亂行為進(jìn)行依法整治。當(dāng)?shù)卮迕穹e極配合縣委、縣政府統(tǒng)一行動(dòng)，主動(dòng)拆除了所有攤棚，沒有發(fā)生一起異常情況和群體性事件。目前，無違章違規(guī)和整改到位的村民已全部拿到了上半年景區(qū)利益分成款。下一步將按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“四贏”目標(biāo)，對景區(qū)沿街被改裝或改造的車庫、門窗、房屋進(jìn)行整改并修舊如舊，科學(xué)規(guī)劃土特產(chǎn)和旅游商品經(jīng)營區(qū)。

針對汪口、江灣景區(qū)部分村民圍攻毆打干部、砸壞執(zhí)法裝備器材、嚴(yán)重?cái)_亂景區(qū)秩序的情況，8月15日，婺源縣政法機(jī)關(guān)組織執(zhí)法人員開展了專項(xiàng)行動(dòng)，對江灣鎮(zhèn)汪口村圍攻、歐打民警和鎮(zhèn)村干部，搶奪、損壞執(zhí)法裝備器材的6名違法犯罪嫌疑人進(jìn)行公開抓捕，對擾亂秩序、阻礙執(zhí)法的4人進(jìn)行治安拘留。同時(shí)，縣委、縣政府派出工作組與當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中做解釋疏導(dǎo)工作，針對景區(qū)門票收入分成不均這一問題，根據(jù)各自景區(qū)簽約合同規(guī)定依法履行，講清景區(qū)分紅的情況：李坑是熱點(diǎn)景區(qū)，游客人數(shù)、門票收入比汪口等其它景區(qū)多，李坑村民人數(shù)比汪口等其它景區(qū)少，因此分?jǐn)傇诟骶皡^(qū)村民的門票分成款就不一樣，李坑景區(qū)村民人均門票分成比汪口等其它景區(qū)高。并教育村民堅(jiān)持“依法依規(guī)依合同”來妥善解決景區(qū)各類問題和個(gè)別違法違規(guī)行為是開展此次全面綜合整治工作的原則。群眾的合理訴求要通過合理的渠道來表達(dá)，通過合理的渠道來溝通，不能采取阻礙游客參觀、毆打公務(wù)人員等過激行為。對于這種涉嫌違法的過激行為，縣委、縣政府堅(jiān)決依法從嚴(yán)打擊。合理的訴求，只有通過合理的渠道來表達(dá)，婺源已派駐工作組與群眾面對面交流，景區(qū)群眾要充分利用這一溝通渠道，反映合理訴求，推進(jìn)景區(qū)環(huán)境綜合整治，努力促進(jìn)各景區(qū)持續(xù)繁榮穩(wěn)定，共創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村。通過解釋疏導(dǎo)，還干部一個(gè)清白、群眾一個(gè)明白。連日來，在縣鄉(xiāng)村干部的共同努力下。日前，除李坑景區(qū)待進(jìn)一步整治到位外，其它景區(qū)均已全面對外開放。

今年，婺源旅游業(yè)雖然個(gè)別景區(qū)整治短暫關(guān)閉，但總體形勢良好。1—7月，全縣接待游客人429萬人次，實(shí)現(xiàn)門票收入1.18億元、綜合收入18.4億元，同比分別增長26.4%、23.9%、36.7%。

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